Les mots, les murs et les enjeux: analyse critique du Code National du Bâtiment d'Haïti et de ses implications pour la gouvernance urbaine

Abstract

Dans le contexte post-séisme en Haïti, le Code National du Bâtiment d'Haïti (CNBH) a été introduit pour standardiser les pratiques de construction. Cette étude examine les caractéristiques discursives, les présupposés et les visions du monde du CNBH, ainsi que ses implications sociologiques en relation avec les inégalités socio-économiques, la marginalisation des savoirs locaux, la reconfiguration des relations de pouvoir dans le secteur de la construction, et les défis posés à la légitimité et à l'efficacité de l'État haïtien. Elle s'appuie sur l'analyse critique du discours et les théories de la production de l'espace, de la colonialité du savoir et de la néolibéralisation urbaine. Les résultats révèlent que le CNBH, malgré ses intentions de modernisation, perpétue des inégalités existantes, marginalise les pratiques vernaculaires et reconfigure les relations de pouvoir dans le secteur de la construction. L'approche technocratique et l'universalisme normatif du code sont en décalage avec les réalités locales, posant des défis à la légitimité de l'État haïtien. L'étude conclut en proposant une transition vers une régulation urbaine plus inclusive et ancrée localement, offrant des perspectives pour une refondation de l'action publique en Haïti et dans d'autres contextes post-catastrophe et de fragilité étatique.

Abstract

In the post-earthquake context in Haiti, the National Building Code of Haiti (CNBH) was introduced to standardize construction practices. This study examines the discursive characteristics, assumptions, and worldviews of the CNBH, as well as its sociological implications in relation to socio-economic inequalities, marginalization of local knowledge, reconfiguration of power relations in the construction sector, and challenges to the legitimacy and effectiveness of the Haitian state. It draws on critical discourse analysis and theories of space production, coloniality of knowledge, and urban neoliberalization. The results reveal that the CNBH, despite its modernization intentions, perpetuates existing inequalities, marginalizes vernacular practices, and reconfigures power relations in the construction sector. The technocratic approach and normative universalism of the code are out of step with local realities, posing challenges to the legitimacy of the Haitian state. The study concludes by proposing a transition towards more inclusive and locally anchored urban regulation, offering perspectives for a refoundation of public action in Haiti and in other post-disaster and state fragility contexts.

Keywords – Building code, Haiti, critical discourse analysis, urban governance, coloniality of knowledge, socio-economic inequalities, participatory regulation

Rezime – Nan kontèks aprè tranblemanntè a ann Ayiti, yo te entwodui Kòd Nasyonal Konstriksyon Ayiti a (CNBH) pou estandadize pratik konstriksyon yo. Etid sa a egzamine karakteristik diskou, presipozisyon, ak vizyon ki nan CNBH la, ansanm ak enplikasyon sosyolojik li konsènan inegalite sosyo-ekonomik, majinalizasyon konesans lokal, rekonfigirasyon relasyon pouvwa nan sektè konstriksyon an, ak lejitimite epi efikasite Leta ayisyen. Li baze sou analiz kritik diskou ak teyori sou pwodiksyon espas, kolonyalite konesans ak neyoliberalizasyon vil. Rezilta yo montre ke, malgre entansyon pou modènize, CNBH la kontinye ap pèpetye inegalite ki deja egziste, majinalize pratik vènakilè yo, epi rekonfigire relasyon pouvwa nan sektè konstriksyon an. Apwòch teknokratik ak inivèsalis nòmatif kòd la pa twò bobo ak reyalite lokal yo, sa ki kreye defi pou lejitimite Leta ayisyen. Etid la pèmèt nou konprann gen kèk pwopozisyon ki ka fasilite yon tranzisyon ki mennen nan règlemantasyon rapò ak vil enklizif epi ki konekte ak reyalite peyi a. Sa ki ka akouche yon pèspektiv pou refonde aksyon piblik nan peyi Ayiti ak nan lòt kontèks aprè katastwòf ak frajilite leta.

Mo kle – Kòd konstriksyon, Ayiti, analiz kritik diskou, gouvènans iben, kolonyalite konesans, inegalite sosyo-ekonomik, règlemantasyon patisipatif